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环保部副部长周建:按市场需求配置部委职能:大阳城登录77139

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本文摘要:昨日(3月5日)上午9时,十二届全国人大二次会议在北京人民大会堂揭幕,国务院总理李克强不作了政府工作报告,这也是本届政府的首份工作报告。 当日,全国政协委员、环保部副部长周建在拒绝接受《每日经济新闻》记者采访时,讲了他对政府工作报告的解读。 将展开职能配备改革 NBD:今年的政府工作报告中,首先提及了行政体制改革。环保部在这方面不会有什么动作?如何提升行政管理效率? 周建:李克强总理的政府工作报告中,行政体制改革主要谈增加行政审核,我们是拥戴的。

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昨日(3月5日)上午9时,十二届全国人大二次会议在北京人民大会堂揭幕,国务院总理李克强不作了政府工作报告,这也是本届政府的首份工作报告。  当日,全国政协委员、环保部副部长周建在拒绝接受《每日经济新闻》记者采访时,讲了他对政府工作报告的解读。

  将展开职能配备改革  NBD:今年的政府工作报告中,首先提及了行政体制改革。环保部在这方面不会有什么动作?如何提升行政管理效率?  周建:李克强总理的政府工作报告中,行政体制改革主要谈增加行政审核,我们是拥戴的。

但这份报告没有托职能配备,不告诉总理是如何考虑到的。  环保不是一个部门的事,是国务院各部门尤其是地方党委和政府的事。各部门都在管,产业结构调整是国家发改委在管,海洋海运领域是海洋局在管,农业领域是农业部在管,地下水是国土资源部在管,身体健康问题由卫生部主管、环保部协管。

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  如何提升多部门协同管理效率?这也是我想托的问题。  行政体制改革某种程度是行政审核的增加,更加最重要的是按照市场在资源配置中起决定性起到的原则,展开行政管理体制配备、职能配备和事权配备、责任配备。

  总理的报告谈了行政审核环节的缩减,但没托行政管理体制的配备改革,我打算建议总理再加这样的话。环境职能配备方面必须更进一步的调整和改革。  而部门协同管理效率的提升必须一个阶段,目前还处在调教和前进阶段。

  NBD:环保部不会展开大部制改革吗?  周建:(大笑)我们听得国务院的。  NBD:今年上半年,为管理雾霾等大气污染,国家计划投放100亿元。直说资金怎么分配和用于?今年社会环境治理资金投入有多少?  周建:今年上半年应急投放100亿元管理大气污染,这个投放不多。

今年重点是在京津冀、长三角和珠三角地区,其他地区也不会有样板几个项目。各地必须的组织项目,申报评审,然后分解成实行。

这100亿元是再行腊后了事,环保部要因应审计报告不作审核的。  从六五开始到十一五,我管环境资金管了20年,但我们的环保投放是相比之下不做到的。

  按照发达国家的环境治理历程,我国现阶段的环保投放应当是GDP的2.5%~3%。这样才能基本遏止住污染的发展。  不要期望清领雾霾立刻见成效  NBD:雾霾重点地区的省长市长而立了军令状,还领有了明确指标。

这种作法有效地吗?什么时候能天天看见蓝天啊?  周建:环保部联合重新组建了全国大气污染防治部际协商小组,雾霾相当严重地区的省长市长联合参与,下面还有联络办公室联络机制,各省都领有了任务回来,其中还包括pm2.5减少浓度指标。指标对于污染源的增加有协助,比如北京5年内要出局100万辆老旧机动车等。  这些指标具体了,缩减这些指标的具体任务也具体了,各省实施到明确部门,坚定不移地回头下去,认同不会有效果,但不要希望效果迅速。

  NBD:环境税什么时候不会实施?有些政协委员说道,这个问题讲了很多年,还不实施,他们都想讲了。  周建:环保部是环境税的大力前进部门,但我们不是主导者,因为牵涉到到财税体制。

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我们也期望尽量减少酬劳、减少税,这样较为公平、公正,继续执行效率不会低。  环境税和别的税种有区别,不好计量,有技术难度。国外一些国家早已实行了环境税,我们可以糅合经验。我期望尽快实行环境税,至于为什么还没实施,不应当回答我。


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